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商品訊息描述: 【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】民進黨以「先提案先表決」、「一事不二議」強推前瞻預算案，結果讓在野小黨提出的預算案全數遭包裹表決砍掉，時代力量主席黃國昌31日在記者會上表示，「審預算的過程荒腔走板，未來每個預算案、法律案恐將受衝擊。」前北市府法規會主委葉慶元更指出民進黨錯誤引用法源，因為一事不二議的前提其實是「被否決的議案」，正在表決的預算案並不適用。

「所有在野黨提出的前瞻預算刪減或凍結案，全數遭民進黨否決，這已不再只是刪減多少金額的問題。」黃國昌31日在黨團記者會上表示，此次前瞻預算審查過程有許多荒腔走板的行徑，包括透過表決變更《立法院職權行使法》、議事規則規範的內容，讓議事規則不再明確，朝野若不深刻且嚴肅的檢討，未來每個年度預算案、法律案的審查，立法院都將受到很大的負面衝擊。

時力總召徐永明說，整個前瞻預算案只砍了18.5億元（1.7％），可能是審查預算有史以來刪減比例最低，且又完全依照執政黨提案通過的一次，朝野立委真的有盡到實質監督的責任嗎？

「民進黨在凌晨1點倉促通過三借錢讀，原本三讀程序應就每一條、每一句、每一字檢視、唸過，最後卻只唸了一張A4的紙，根本不是預算法案。」國民黨立委賴士葆質疑，831是總統蔡英文的生日，想來是立法院長蘇嘉全急著要送生日禮物，通過包裹再包裹的審議方式，國民黨百分之百不能接受，因此拒絕承認前瞻預算案。

葉慶元在「國會已死，民主之恥」記者會上指出，依照《立法院議事規則》第2條的規定，只有憲法與法律才能優先於議事規則使用，而內政部《會議規範》只是行政命令，並不具有優先適用的效力，「且就算會議規範可使用，也在第51條明確規定，討論順序雖以先提案先討論，但『表決順序』以旨趣最遠者為先表決，與立院議事規則的原則相同，蘇院長引用的『先提案先表決』在法律上是錯誤行為。」

「民進黨團主張的一事不二議，也規範在《立法院議事規則》第10條中。」葉慶元說，房屋增貸文件規定小額借貸是「經否決之議案，除復議外，不得再行提出。」而預算修正案都正在表決未結束，怎麼會是「被否決的議案」？這是嚴重曲解法規，就算端出釋字342號也無法合理化違法行徑。

公督盟執行長張宏林受訪時說，民進黨在審議前瞻預算的議事攻防上，所引用的法規恐存有瑕疵疑慮，有其責任盡速排入審議「改革議事規則」的相關法案，國會不能停留在各說各話、民眾看不懂的一團混亂狀態。

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